皖中評特約評論員 章平周（資深時評員）

早起一點就能在“露水市集”買到新鮮采摘的農(nóng)家菜，上班時有“潮汐車道”助力一路暢通，下班回到家可以把車停在共享停車場......當(dāng)合肥邁入千萬人口特大城市行列，這座城市正用“繡花功夫”把治理觸角伸到每個角落，從“管理”到“共情”，市民切身體會到這其中發(fā)生的變化。

城，所以盛民也；民，乃城之本也。城市治理的本質(zhì)，是對“人的需求”的精準(zhǔn)回應(yīng)。作為連續(xù)四屆蟬聯(lián)“全國文明城市”稱號的城市，合肥在城市精細化管理中，體現(xiàn)了對人的尊重，打破了“管理者視角”的思維定式。

包河區(qū)徽貴苑小區(qū)的智能回收柜位置的確定充分聽取業(yè)主們的意見，基本都設(shè)置在業(yè)主們必經(jīng)之路上。

“這條斑馬線太好看了，顏色像彩虹，我以后每天上學(xué)都要走這條斑馬線過馬路。”這條特別的“斑馬線”，是由新站高新區(qū)磨店社區(qū)光明社居牽頭設(shè)計，依托“兒童友好社區(qū)”項目，對校園周邊道路空間進行適兒化改造。將居民需求置于首位，彰顯了“以人民為中心”的發(fā)展思想，讓城市管理真正成為提升居民幸福感的有力支撐。唯有將“居民怎么想”作為政策落腳點，才能讓管理措施真正嵌入生活場景。

城市管理理念的轉(zhuǎn)變，需要科技手段支撐。合肥充分發(fā)揮科創(chuàng)優(yōu)勢，以“城市大腦”建設(shè)為牽引，通過構(gòu)建全市邏輯統(tǒng)一的新一代政務(wù)云，打造集約高效的“城市中臺”，加快數(shù)據(jù)資源融合治理，提升城市治理的科學(xué)化精細化智能化水平。

在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，合肥已布設(shè)100多種、8.5萬套前端監(jiān)測設(shè)備，實時監(jiān)測137座橋梁、7316公里地下管網(wǎng)。一個個傳感器保障著監(jiān)測范圍內(nèi)城市基礎(chǔ)設(shè)施的安全運行。截至今年5月，合肥市已累計監(jiān)測并處置燃氣管網(wǎng)泄漏、供水管網(wǎng)泄漏、橋梁結(jié)構(gòu)損傷等各類險情1098起。

明光路路口的無人機AI巡查系統(tǒng)，通過性別年齡定制化語音，讓交通安全勸誡變得更加生動。警用無人機配備了高清攝像頭和喊話系統(tǒng)，能夠清晰地捕捉到路面上的交通狀況。在巡邏過程中，一旦發(fā)現(xiàn)交通違法行為，交警便會通過喊話系統(tǒng)向違法行為人發(fā)出提醒。從“事后處置”到“事前預(yù)警”的跨越，讓城市安全防線前移，守護城市安寧。科技賦能城市治理，是智慧城市建設(shè)的務(wù)實之舉，也體現(xiàn)了合肥在城市治理中未雨綢繆、防患未然的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

城市治理并非政府的“獨角戲”，而是需要全民參與的“大合唱”。合肥通過“黨建+志愿服務(wù)”等機制創(chuàng)新，將“公眾被動接受管理”轉(zhuǎn)化為“全民主動參與”。合肥市房產(chǎn)局發(fā)出“30 分鐘改變你的回家路”小區(qū)志愿者活動倡議。黨員干部帶頭佩戴紅袖章上陣，親子家庭牽著孩子手持垃圾袋同行，一幅“人人參與、人人奉獻”的社區(qū)共治畫卷在丁香家園徐徐展開；

社區(qū)積極組織包河苑小區(qū)居民開展“從我做起，共建美好家園”的行動，不少熱心居民主動協(xié)助社區(qū)、物業(yè)，共同為小區(qū)的環(huán)境伸出援手；

駱崗街道430多家沿街商戶都認領(lǐng)了文明“責(zé)任田”：不僅做好店面衛(wèi)生保潔，還自覺勸阻跨門經(jīng)營、引導(dǎo)顧客規(guī)范停車，讓煙火氣與文明氣相得益彰。

這種全民參與的治理模式，激活了城市治理的 “神經(jīng)末梢”，讓市民從城市治理的“旁觀者”變?yōu)椤爸魅宋獭?，充分詮釋了共建共治共享的社會治理新格局，為超大城市治理提供了充滿活力的合肥樣本。

超大城市的精細化管理中，當(dāng)“管理”退居幕后，“共情”走向臺前，城市便不再是冰冷的鋼筋水泥，而是充滿溫度的宜居家園，這或許正是合肥城市精細化管理對大家的啟示。