7月16日，亳州市舉行新聞發(fā)布會，正式發(fā)布《亳州市公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運營實施方案》及配套價格形成機制。亳州市成為全省首個系統(tǒng)性部署公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營的市級城市。此舉標志著亳州在落實國家數(shù)據(jù)要素市場化配置改革中邁出關(guān)鍵一步，將通過創(chuàng)新制度設(shè)計激活公共數(shù)據(jù)潛能，為區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展注入新動能。

新聞發(fā)布會現(xiàn)場

構(gòu)建制度框架 破解數(shù)據(jù)價值釋放難題

亳州市數(shù)據(jù)資源局負責(zé)人在新聞發(fā)布會上介紹，當(dāng)前全市已匯聚政務(wù)、經(jīng)濟、社會等五大類138億條數(shù)據(jù)，開發(fā)了“數(shù)據(jù)惠民工程”“數(shù)據(jù)要素×”等89個應(yīng)用場景，但在數(shù)據(jù)供給、權(quán)益分配等方面仍存在“不敢”、“不會”的瓶頸。新出臺的《實施方案》以“整體授權(quán)+分領(lǐng)域協(xié)同”模式為核心，建立涵蓋授權(quán)、運營、開發(fā)、評估的全流程管理體系，并首次明確公共數(shù)據(jù)運營服務(wù)費實行政府指導(dǎo)價管理，通過“準許收入監(jiān)管+彈性定價”機制平衡公益屬性與市場活力。

安全與發(fā)展并重 筑牢數(shù)據(jù)利用防線

針對公眾關(guān)注的個人信息保護問題，方案強化全生命周期安全管理，要求運營機構(gòu)采用去標識化、匿名化技術(shù)處理敏感信息，運用隱私計算、數(shù)據(jù)沙箱等可信技術(shù)實現(xiàn)“數(shù)據(jù)可用不可見”。試點階段建成的中醫(yī)藥數(shù)據(jù)專區(qū)已上架23個數(shù)據(jù)產(chǎn)品，完成交易額200余萬元，驗證了安全可控的開發(fā)路徑。

培育產(chǎn)業(yè)生態(tài) 激活乘數(shù)效應(yīng)

根據(jù)規(guī)劃，亳州將重點推進三項工作：一是開展公共數(shù)據(jù)資源登記，盤活存量數(shù)據(jù)資產(chǎn)；二是公開遴選運營機構(gòu)及行業(yè)合伙人，構(gòu)建“運營機構(gòu)+合伙人”開發(fā)機制；三是以省級大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園為載體培育“1+N”數(shù)商產(chǎn)業(yè)集群。目前該市已設(shè)立省數(shù)據(jù)交易所亳州工作站，并與長三角城市開展數(shù)據(jù)要素市場共建合作。

亳州市數(shù)據(jù)資源管理局相關(guān)負責(zé)人稱：亳州市未來將積極推進社會數(shù)據(jù)與公共數(shù)據(jù)深度融合，創(chuàng)新開發(fā)跨區(qū)域數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)，促進公共數(shù)據(jù)跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)融合利用，全力打造數(shù)據(jù)要素改革的“亳州樣板”。

大皖新聞記者 張洪金